В феврале 2024 года Чехия объединила вокруг себя не менее 16 европейских стран-доноров и запустила независимую от ЕС "Чешскую инициативу по поставке боеприпасов Украине". Главное причиной, по которой это было сделано, было положение дел на фронте и "снярядный голод": они наложились на приостановку американской военной помощи Киеву на месяцы, отказ Венгрии от инициатив ЕC по поддержке Украины и неспособность Брюсселя уложиться в обещанные сроки поставок боеприпасов. В Праге решили взять дело в свои руки и поставили целью закупить для отправки Киеву 800 тысяч снарядов преимущественно крупных калибров.
Через год после этого обещания чешские чиновники заявили, что им удалось удвоить заявленное ранее количество снарядов. Украинские правительственные источники подтверждают поставки, но говорят о несколько меньших цифрах закупленного оружия, чем объявила Чехия.
Несмотря на заявленный успех "Чешской инициативы", она подвергается критике как со стороны чешской оппозиции, так и отдельных украинских неправительственных организаций. Они обвиняют чешские власти в том, что инициатива обогащает местные частные компании, якобы принося им заоблачные прибыли, а также говорят о низком качестве снарядов, которые ВСУ получают через инициативу и о задержках поставок.
Правда ли это? Журналисты расследовательских проектов из Украины ("Схемы", проект Радио Свобода), Чехии (Investigace.cz) и Нидерландов (The Investigative Desk и Follow The Money) объединились, чтобы проверить эти обвинения.
Они установили, что вопреки анонсированному украинской стороной графику, боеприпасы действительно иногда приезжают в Украину с опозданием, что может влиять на планирование военных операций.
Закупают боеприпасы действительно исключительно компании-посредники из Чехии, часто связанные с чешскими должностными лицами. Это указывает на вероятный конфликт интересов.
Комиссионные чешских посредников по меньшей мере в четыре раза превышают те, которые берут украинские государственные закупщики, которые заявляют, что приобрели бы больше снарядов за те же средства (не менее 1,6 миллиарда евро европейской помощи, которая, учитывая уменьшение американской, становится для Украины еще более важной).
В то же время журналисты не нашли подтверждений обвинениям в низком качестве и преждевременной детонации снарядов, которые Украина получила в рамках "Чешской инициативы". Зато расследование выявило признаки дезинформационной кампании в отношении программы поставок оружия, которая могла быть организована Россией.
*****
Кто писал письма о низком качестве снарядов
Осенью 2024 года редакции чешских медиа начали получать от своих источников копии писем, адресованных топ-чиновникам страны, курирующих инициативу по поставке Украине боеприпасов.
На ломаном английском в них говорилось, что некоторые взрыватели для 155-мм снарядов, которые Украина получила в рамках этой "Чешской инициативы", оказались неисправными. Это, как утверждают авторы писем, привело к преждевременным взрывам снарядов, повреждению артиллерии и ранениям военнослужащих.
Одно из писем было датировано августом 2024 года и подписано ОО "Всеукраинская организация инвалидов войны, вооруженных сил и участников боевых действий". В своем письме организация призывала президента Чехии Петра Павела расследовать поставки якобы неисправных снарядов и называла проблему "крайне важной для безопасности и суверенитета Украины".
Письмо украинской "ветеранской организации" президенту Чехии Петру Павлу о проблемах со снарядами
В обращении утверждалось, что неисправные боеприпасы поступили от одной из компаний-посредников, участвующих в "Чешской инициативе" – Excalibur Army . Она входит в Czechoslovak Group (CSG) , которую авторы письма обвиняют в возможной диверсии, а также связях с Россией и Китаем.
"Мы обеспокоены тем, что боеприпасы, поставленные в рамках "Чешской инициативы", могут быть "троянским конем" агентов Российской Федерации", – было сказано в письме. – Постоянные неисправности боеприпасов, в частности взрывателей M***5 ("Схемы" не указывают полное название из соображений безопасности – ред.), указывают на вероятную диверсию, вызывающую особую обеспокоенность в условиях продолжающейся войны".
Компания Czechoslovak Group, дочернюю компанию которой "ветеранская организация" обвинила в поставке Киеву неисправных боеприпасов, в комментарии журналистам назвала письмо "попыткой дискредитации".
Ваш браузер не поддерживает HTML5
На заводе в Чехии модернизируют старые танки и бронемашины для украинской армии. Как это происходит, спецрепортаж
В то же время, ссылаясь на обратную связь от представителей украинской власти, оборонная компания в ответ на вопросы журналистов заявила о "незначительных проблемах" с ее оружием. По словам производителя, из 13 задокументированных случаев нештатной работы взрывателей (временной период исследования не указан) три, по словам компании "могут касаться" артиллерийских снарядов, поставленных CSG. Остальные 10, как утверждает компания, "имели иную комбинацию снаряда или порохового заряда, чем та, которую поставляли мы или партнеры" в рамках "Чешской инициативы".
В письме "ветеранской организации" президенту Чехии были указаны имена трех "независимых экспертов", к которым рекомендовали обратиться для дальнейшего консультирования по этому вопросу. Это полковники запаса ВСУ Александр Громыко, Александр Маматов и Александр Пойда.
Журналисты решили к ним обратиться.
Громыко, когда журналисты "Схем" спросили его о письме чешскому президенту, в котором тот указан экспертом, ответил: "Я не знаю, о чем вы говорите". После того, как "Схемы" процитировали ему фрагменты документа, он вспомнил обращение и сказал, что обо всем, изложенном в письме ему, известно от коллеги – председателя ОО Александра Маматова. Маматов, по словам Громыко, сам посещал районы боевых действий и сделал такое заявление членам организации. "Поэтому мы поверили, что это правда", – сказал военный.
Сам Маматов в комментарии "Схемам" сказал, что подозревает "российскую диверсию" против инициативы по поставке боеприпасов Украине.
"Если эти взрыватели сделаны россиянами – они не взрываются. Это все (взрыватели американского производства – ред.) было некачественно и поставлялось нам из Европы… И я думаю, что вот это все шло агентами из России. Я так думаю", – сказал он. Почему он так думает, он говорить не стал, а потом перестал отвечат на звонки от журналистов.
Журналисты получили копии еще двух похожих писем от неизвестных отправителей о якобы неисправности снарядов, переданных Украине в рамках "Чешской инициативы". В них адресатом указан Алеш Витечка – глава Межправительственного агентства оборонного сотрудничества (AMOS) при Минобороны Чехии, которое координирует поставки боеприпасов в рамках этой инициативы. Как и обращение "ветеранской организации" к Павелу, письма Витечко также датированы августом 2024 года и касаются той же темы – якобы преждевременной детонации 155-мм снарядов из-за неисправных взрывателей.
Письма от неизвестных отправителей о якобы неисправности снарядов к Алешу Витечке – главе Межправительственного агентства оборонного сотрудничества (AMOS)
Копии полученных журналистами писем не содержат информации о подписантах. В то же время из текста следует, что написаны они якобы "от имени Вооруженных сил Украины и украинского народа". При этом тот же Витечка опроверг получение каких-либо официальных обращений от украинских властей по поводу якобы низкого качества поставленных Киеву боеприпасов. В комментарии investigace.cz он заявил, что компании, закупающие снаряды в рамках "Чешской инициативы", несут полную ответственность за качество поставляемого оружия Украине.
Уполномоченный правительства Чехии по восстановлению Украины Томаш Копечны со своей стороны заметил, что подобные письма не являются официальной обратной связью: он лично считает их "абсолютно не вызывающими доверия" и "похожими на кампанию по дезинформации".
Копечны также сказал, что страны-доноры инициативы тщательно контролируют качество боеприпасов: "Представители государств-доноров, предоставивших средства, регулярно выезжают непосредственно на заводы, где производят или хранят снаряды. Они приезжают с техническими экспертами, проверяющими продукцию. И они, конечно, присутствуют при передаче. Они проверяют, расходуются ли средства налогоплательщиков в соответствии с контрактом".
Генштаб ВСУ и Министерство обороны Украины отказались комментировать качество боеприпасов, полученных в рамках "Чешской инициативы". Они сослались на запрет на распространение информации об иностранной помощи во время действия военного положения в Украине. Однако высокопоставленный источник в украинском Минобороны на условиях анонимности сообщил "Схемам", что неисправных преждевременно взрывавшихся боеприпасов в рамках инициативы Украина не получала. По его словам, иногда снаряды поступали с не соответствующими комплектации сопроводительными компонентами или вообще без них, однако чешские посредники решали такие проблемы оперативно – "в течение 24 часов".
Несколько сообщений о якобы низком качестве боеприпасов "Чешской инициативы" были озвучены чешскими политиками, в частности лидером популистского движения ANO и экс-премьером Чехии Андреем Бабишем в феврале 2025 года. Он назвал поставляемые Киеву по "Чешской инициативе" боеприпасы "старыми, заплесневевшими, приобретенными непрозрачно и по завышенным ценам", но доказательств этого не предоставил. В ANO уже заявили, что отменят "снарядную" инициативу, если выиграют выборы в Чехии осенью 2025 года и сформируют правительство.
Как отбирали компании для "Чешской инициативы"
В то же время часть критики в адрес "Чешской инициативы", например обвинения в возможном конфликте интересов, завышенных ценах на снаряды и задержки в поставках выглядят более обоснованными, – выяснили расследователи "Схем" и их коллеги.
Когда на конференции в Мюнхене в феврале 2024 года президент Чехии Петр Павел заявил о том, что Европа будет покупать боеприпасы для Украины, было очевидно, что именно чешские чиновники возглавят этот процесс – ведь на тот момент они уже нашли необходимые снаряды и начали собирать средства у европейских стран.
Но, как установили журналисты, инициатива оказалась слишком "чешскоцентрической": все пять компаний, получивших эксклюзивное право поставлять боеприпасы Украине за процент в рамках соглашения, находятся именно в Чехии. Правительство страны не проводило никаких публичных тендеров для желающих участвовать в "Чешской инициативе" и не обнародовало критерии отбора для желающих.
Глава AMOS Алеш Витечка в комментарии investigace.cz заявил, что компании-посредники для участия в инициативе "выбирались совместно с украинскими партнерами" и их "формально письменно согласовали с Министерством обороны Украины".
Две из выбранных компаний – Czechoslovak Group (CSG) и STV Group – являются производителями крупнокалиберных боеприпасов, остальные три – Colt CZ Group, Omnipol и DSS – являются посредниками. Все они могут искать нужные боеприпасы и заключать контракты на поставку боеприпасов для Украины.
Чешские чиновники отказались объяснять журналистам, почему в список посредников не попали никакие иностранные оружейники – даже такие известные, как норвежско-финская NAMMO или немецкий Rheinmetall. Копечны объясняет это тем, что выбранным чешским компаниям поручили контрактовать снаряды для Украины, потому что у них были либо собственные производственные мощности, либо связи для закупки боеприпасов за рубежом. Вытечка добавил, что количество участников инициативы ограничили сознательно.
"За пятью компаниями легче внимательно следить, чем за двадцатью", – сказал он, объяснив это вопросами контроля качества и "риска утечки информации в Россию".
Однако журналисты установили, что самый крупный участник инициативы, компания CSG, имеет дочернюю компанию в России. Это Tatra Vostok, которая торгует грузовиками и запчастями. Несмотря на то, что еще в 2022 году CSG пообещала прекратить деятельность на российском рынке из-за вторжения России в Украину, по состоянию на 2024 год компания все еще владеет контрольным пакетом акций Tatra Vostok, а в 2023–2024 годах эта компания получала в России сертификаты, дающие разрешение на импорт товаров.
В ответ на вопросы журналистов в CSG заявили, что ищут способы продать Tatra Vostok, а полученные сертификаты "не связаны с планами работать на российском рынке" (на момент публикации журналисты не нашли доказательств обратного).
CSG ведет бизнес в России с 2017 года. В то время ее владелец, через аффилированные структуры, был крупнейшим донором пророссийского экспрезидента Чехии Милоша Земана , занимавшего пост главы государства с 2013 по 2023 год. Именно эта связь, по оценкам местных журналистов , могла способствовать расширению деятельности чешской оружейной компании в России, в частности помогла ей создать центр технического обслуживания и ремонта гражданской авиации в Ульяновске.
Косвенные связи с Россией журналисты обнаружили и у другой компании-посредника "Чешской инициативы" – Colt CZ Group. В январе 2025 года investigace.cz с партнерами обнаружили , что оружие и снаряды производства Colt CZ Group продолжают попадать в Россию через Турцию и Казахстан, фактически обходя санкции ЕС, что ставит под вопрос качество проверки контрагентов самой компанией.
Отдельно журналисты обратили внимание, что две из пяти фирм-посредников, избранных правительством для "Чешской инициативы", имеют связи с высокопоставленными чешскими чиновниками, что может быть индикатором протекционизма.
В июле 2024 года издание Deník N сообщило, что советник по вопросам национальной безопасности при правительстве Чехии и один из координаторов "Чешской инициативы" Томаш Пояр ранее был советником компании CSG. Сам он тогда отрицал конфликт интересов.
Томаш Пояр дает интервью телеканалу Настоящее Время
На запрос "Схем" и партнеров в компании ответили: CSG привлекает опытных профессионалов и лиц с опытом госслужбы как консультантов в Чехии и за рубежом. Согласно правилам комплаенса, CSG не привлекает в качестве консультантов лиц, одновременно занимающих государственные должности: "это исключает потенциальный конфликт интересов".
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: Советник премьера Чехии – о поставках оружия в Украину, экспорте в Россию и целях ПутинаВскоре после старта "Чешской инициативы" генеральный директор CSG Михал Стрнад был замечен рядом с премьер-министром Чехии Петром Фиалой во время его визита в США в апреле 2024 года. Их сфотографировали за столом на официальном приеме. Позже чешское правительство сообщило , что Стрнад не входил в официальную делегацию Фиалы и не участвовал в официальных встречах в Белом доме.
Связана с чешскими политиками и еще одна компания-участник инициативы – упомянутая ранее Colt CZ Group. В состав ее комитета по этике и комплаенсу входит советник президента Чехии дипломат Петр Коларж . Именно поэтому, по данным чешской прессы, президент Павел во время визита в США в ноябре 2023 года посетил американский филиал Colt. В комментарии партнеру "Схем" The Investigative Desk Коларж отметил, что является лишь "неофициальным советником президента по международным вопросам" и сказал, что президент Чехии вообще "не курирует инициативу, хотя и поддерживает ее и способствует ее развитию".
Петр Павел и Петр Коларж (справа)
"Для любого крупного бизнесмена нормально пытаться иметь хорошие отношения с политиками всего политического спектра", – сказал журналистам Марек Хромы, главный аналитик чешского офиса Transparency International .
"Однако в случае CSG и Colt существует риск, что влияние некоторых лиц выходит за пределы этих оборонных компаний и распространяется на чешскую политику. Это пример классического конфликта интересов, – добавил он. – Нехватка информации, а также отсутствие прозрачности некоторых процессов в Чехии, как, в частности, работа "Чешской инициативы", вызывает много вопросов относительно их формального и неформального влияния".
Цена оружия для Украины
В дополнение к конфликту интересов и связях с чиновниками, компании-участники "Чешской инициативы" также публично обвиняли в стремлении получить сверхприбыли на поставке боеприпасов Украине.
В августе 2024 года экономист, аудитор и чешский сенатор Лукаш Вагенкнехт обнародовал свой отчет, в котором раскритиковал "Чешскую инициативу" за неэффективное освоение донорских средств. Министр обороны Чехии Яна Чернохова отрицала эти обвинения, назвав их "ложными, неприемлемыми и дезинформационными". Она также добавила, что действия Вагенкнехта создают угрозу безопасности поставок боеприпасов Украине. Комитет Сената Чехии по иностранным делам, обороне и безопасности в сентябре 2024 года созвал срочное заседание по ситуации, на которую пригласили и Вагенкнехта, но тот отказался в нем участвовать.
По словам Вагенкнехта, если бы чешские посредники не брали настолько высокие комиссионные, которые они берут, те же боеприпасы Украина могла бы приобретать гораздо дешевле.
Документы Вагенкнехта свидетельствуют, что компания Excalibur Army – дочернее предприятие CSG – предлагала чешскому государству артиллерийские снаряды M107 калибра 155-мм по цене 3200 евро за единицу в феврале 2024 года. Приблизительно в то же время Excalibur Army получила предложение от турецкого производителя приобрести, вероятно, аналогичные снаряды M107 (тип порохового заряда в документе не указан, а следовательно, невозможно наверняка сопоставить цены в обоих предложениях, – ред.) примерно по 2500 евро (в контракте $2700). В таком случае маржа могла достигать 22%, что, по мнению Вагенкнехта, является необоснованно высоким процентом.
Выдержки из отчета Вагенкнехта
CSG публично отрицала обвинения Вагенкнехта, назвав их "нападками, основанными на полуправде и вымысле".
По словам информированных источников в правительствах Чехии и Украины, согласованная комиссия для всех пяти компаний-участниц "Чешской инициативы" составляет до 13%. Томаш Копечны оценивает ее на уровне 5-10%. Для сравнения, украинские государственные закупщики берут комиссию до 3%.
Томаш Копечны дает интервью RFE\RL
К примеру, правительственное Агентство оборонных закупок Украины (АОЗ) имеет фиксированную ставку 0,4%. Агентство создали в 2022 году по аналогии с Агентством НАТО по поддержке и поставке вооружения, чтобы побороть коррупцию.
Марина Безрукова , возглавлявшая Агентство до скандала со сменой руководителя в январе 2025 года, рассказала "Схемам" в декабре 2024 года за месяц до своего увольнения, что чешские компании-посредники могут покупать боеприпасы по ценам на 10-20% выше, чем те, о которых удается договориться АОЗ. Но экономия средств, по ее словам, не является приоритетом участников инициативы, главное – купить необходимую номенклатуру.
Безрукова также риторически заметила: почему бы не передавать средства европейских доноров непосредственно Украине, чтобы государственная АОЗ могла закупать необходимое для армии дешевле?
В то же время Алексей Петров, бывший руководитель еще одного государственного украинского посредника по оборонным закупкам – компании "Спецтехноэкспорт", замечает: "Такого уровня бюрократии и зарегулированности, как создали в Минобороны Украины с 2023 года, в "Чешской инициативе" нет". Это он заявил в комментарии "Схемам" в феврале 2024 года, за месяц до своего увольнения.
"И вопрос не в цене. Первый вопрос, который мы ставим сейчас, – о сроках доставки, об оперативности доставки. Пусть деньги будут там (в Чехии – ред.), и они нам по крайней мере будут поставлять, и оно (оружие) будет приезжать", – сказал Петров.
В то же время источники в Минобороны Украины, у которых нет полномочий публично комментировать этот вопрос, сообщили "Схемам", что боеприпасы, поставленные Киеву в рамках "Чешской инициативы", не всегда поступают вовремя.
Один из собеседников в украинской оборонной отрасли отметил: "Соблюдать график почти нереально". Он объяснил это особенностями работы оружейного производства.
За что "Чешская инициатива" берет комиссию
И чешские, и украинские власти считают, что, несмотря на некоторые недостатки, "Чешская инициатива" помогла укрепить обороноспособность Украины.
В апреле 2025 года министр иностранных дел Чехии Ян Липавский заявил, что именно инициатива способствовала "изменению соотношения артиллерийских выстрелов между Украиной и Россией с 1:10 до 1:2" – правда, не уточнил за какое время. В Генеральном штабе ВСУ "Схемам" сообщили, что в январе этого года российская армия выпустила около 790 тысяч артиллерийских снарядов – в среднем 25,5 тысяч в день.
Анализ работы "Чешской инициативы" также показывает, что ее авторы учли ошибки предыдущих подобных программ по поставке боеприпасов Украине.
К примеру, в отличие от инициативы Евросоюза по закупке 1 миллиона снарядов для Украины – которая ограничивалась только внутренним рынком ЕС и, как следствие, столкнулась с нехваткой боеприпасов и сырья для их производства, "Чешская инициатива" вышла за пределы Европы. Это позволило расширить круг поставщиков. И, как отметила министр обороны Чехии, также позволило получать боеприпасы "благодаря контактам в странах, которые по геополитическим причинам не хотят публично ассоциировать себя с помощью Украины".
Как следует из открытых данных и свидетельств информированных источников, сейчас "Чешская инициатива" закупает боеприпасы по всему миру – в Европе, Юго-Восточной и Центральной Азии, странах Африки к югу от Сахары, а также на Балканах. "Схемы" по соображениям безопасности не раскрывают точные места таких закупок. Часть боеприпасов представители инициативы закупают даже в странах, которые по геополитическим причинам не продали бы их ни Украине, ни посредникам: там чешским компаниям все же удается заключать с ними такие соглашения.
Чешские посредники также полностью берут на себя оформление всех необходимых документов. Чешский сенатор Павел Фишер с гордостью рассказал журналистам, что в рамках Чешской инициативы" выдача лицензий происходит в десять раз быстрее – "дни вместо месяцев".
Это подтверждает и бывшая глава АОЗ Украины Марина Безрукова в интервью "Схемам": "Участники "Чешской инициативы" очень быстро оформляют все документы и поставляют то, что сложно доставить логистически. Без них было бы гораздо труднее".
"Чешская инициатива – это продавцы документов. Они выписывают их, проходят экспортный контроль во всех странах по маршруту, договариваются там, где это нужно", – рассказал "Схемам" информированный собеседник, причастный к оборонным закупкам. По его словам, эта работа предполагает гораздо более высокую ответственность, чем обычно, а следовательно – и более высокую цену.
"Они имеют право на свою комиссию, ведь берут на себя ответственность", - говорит источник, добавляя, что не вся маржа оседает в кармане посредника. Часть, по его словам, идет на то, чтобы покрыть так называемые "дополнительные затраты", обеспечивающие доставку боеприпасов.
Кроме закупки боеприпасов на тех рынках, доступ к которым имеет не каждый, еще одно преимущество "Чешской инициативы" – решение юридических сложностей для стран-доноров. К примеру, в случае, если страна не может оперативно приобрести снаряды для Украины из-за собственных законодательных ограничений. Такова ситуация в Дании, где контракт с производителем боеприпасов можно заключить только после публичного тендера. Решение, которое предлагает Чехия – это межправительственное соглашение, по которому Чехия покупает снаряды, например, от имени Дании.
В то же время страны-доноры могут заключать контракты непосредственно с производителями и оплачивать поставки напрямую. "Чешская инициатива" координирует все эти усилия: компании-посредники ищут боеприпасы по всему миру и посылают предложения в AMOS – межправительственное агентство оборонного сотрудничества Чехии. Там эти предложения вносятся в специальную форму, в которой указан тип боеприпасов, их количество, цену и сроки доставки, но не название компании-поставщика. Доноры получают доступ к данным. О своем выборе они информируют AMOS, которое может либо соединить их с поставщиком, либо самостоятельно заключить сделку от имени донора.
Представители чешской власти из разных госучреждений настаивают: хотя работа "Чешской инициативы" не публичная, ее авторы "изначально стремились к прозрачности", а доноры, вкладывающие средства, имеют доступ ко всей необходимой информации.
"Если мы действительно хотим помочь Украине, где ежедневно гибнут военные и гражданские, мы не можем предоставлять детали закупок России на тарелочке с голубой каемочкой", – написаламинистр обороны Чехии Яна Чернохова в сети X.
Среди 16 стран-доноров, публично объявивших о финансировании "Чешской инициативы" в 2024 году, наибольшие суммы вложили:
- Германия – 575 млн евро,
- Нидерланды – 250 млн евро,
- Бельгия – 200 млн евро.
По состоянию на июль 2024 года взнос самой Чехии составил около 34 млн. евро.
Ответственные за реализацию инициативы чешские чиновники по соображениям безопасности неохотно комментируют точные объемы поставок, но оценивают их в десятки тысяч снарядов каждый месяц.
Артиллерист с боевым опытом, который имел дело как со снарядами натовских, так и советских калибров, рассказал "Схемам", что боеприпасы поступают из разных источников и часто отследить их происхождение для военных на передовой невозможно.
"Когда ты получаешь снаряд, на нем нет бирки, например, "сделано в США", или маркировки, что его приобрели за счет "Чешской инициативы", – сказал офицер, который во время разговора находился на боевых позициях. Он попросил редакцию не указывать его имя и подразделение, чтобы говорить свободно.
"Страна находится в состоянии войны, поэтому боеприпасы поступают отовсюду, откуда только возможно – так что нет смысла перебирать. Это все понимают", – отметил он. И добавил: "Мы играем теми картами, которые есть. У тебя всегда есть выбор – сидеть с голой задницей или нет (брать или не брать снаряды, которые дают – ред.) . Но у меня для вас новость: если ты остаешься с голой задницей, тебя убивают".
Какое у "Чешской инициативы" будущее?
На фоне ослабления поддержки Киева со стороны США помощь Европейского союза, в том числе военная, стала для Украины критически важной. После решения президента США Дональда Трампа в марте о приостановлении военной помощи и обмене разведданными с Украиной (впоследствии эти программы были частично восстановлены) в ЕС начали искать пути укрепить позиции Украины – как на фронте, так и в будущих переговорах с Россией.
Первоначально глава дипломатии ЕС Кая Каллас предложила предоставить Украине еще 1,5 миллиона артиллерийских снарядов до конца 2025 года, однако этот план заблокировала Венгрия. Затем появилась новая инициатива – выделить 40 миллиардов евро помощи, но она не получила достаточной поддержки от стран-членов ЕС.
Идея Каллас поддержать Украину была принята в урезанном виде – согласовали лишь 5 миллиардов евро. Этого должно хватить на закупку около 2 миллионов крупнокалиберных снарядов. 14 апреля Каллас заявила, что удалось обеспечить уже две трети от инициативы.
Это решение дополнит ряд других программ по предоставлению боеприпасов Украине. Среди них – и "Чешская инициатива", которая, судя по публичным заявлениям европейских политиков, будет продолжаться и в 2025 году. По состоянию на апрель, ряд европейских стран объявил о намерении внести совокупно до 831 млн евро в рамках инициативы уже в этом году. Среди них – Норвегия, Нидерланды, Канада и Польша.
"Нам удалось обеспечить финансирование, что означает, что у инициативы теперь достаточно ресурсов, чтобы поставлять боеприпасы Украине ежемесячно по крайней мере до сентября", – заявил министр иностранных дел Чехии Ян Липавский в апреле 2025 года.
Министр обороны Чехии Яна Чернохова заявила, что к концу апреля Украина получила от инициативы 400 тысяч снарядов. А 4 мая, во время встречи с президентом Чехии Петром Павелом в Праге, Владимир Зеленский заявил , что всего Украина ожидает получить 1,8 миллиона снарядов в рамках "Чешской инициативы" до конца 2025 года.
Ваш браузер не поддерживает HTML5
Снаряды и подготовка пилотов. Что обсуждали президенты Украины и Чехии во время визита Зеленского в Прагу
Все эти инициативы действительно помогают Украине противостоять ударам России, но их все еще недостаточно, чтобы окончательно остановить их.
Изначально текст расследования был опубликован на сайте украинской службы Радио Свобода. Над расследованием работали редакции "Схем" (украинский проект Радио Свобода): Валерия Егошина и Анна Миронюк, чешского Investigace.CZ: Кристина Вейнбендер и Зузана Зотова, нидерландского The Investigative Desk: Лоренс Гроневелд, а также Илиес Хагу. Это международное сотрудничество между редакциями поддержал фонд "Журналистские расследования для Европы" ( IJ4EU ) и Journalismfund Europe.